Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минтранса России от 12.01.2026 № 4 «О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05 сентября 2022 г. № 352», направленный на повышение доступности железнодорожного транспорта для пассажиров с инвалидностью, а также улучшение информационного взаимодействия между пассажиром и перевозчиком.

o Нормативно-правовым актом установлена обязанность перевозчика ограничивать в продаже специализированные места для инвалидов.

Приоритетные условия продажи билетов на специализированные места предусматриваются для инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски.

Для проезда на специализированных местах инвалидов, не использующих для передвижения кресла-коляски, перевозчик должен резервировать и оформлять билеты не ранее чем за 10 суток до отправления поезда со станции отправления пассажира. При этом сопровождающие лица могут пользоваться такими местами лишь в случае одновременного проезда сопровождаемого ими пассажира из числа инвалидов.

Владельцы инфраструктуры на железнодорожных вокзалах и перевозчики в поездах дальнего следования оказывают пассажиру из числа инвалидов без взимания дополнительной платы специализированные услуги на основании документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или установленных сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС пассажира посредством единой СМЭВ.

o Меняются положения, касающиеся информирования пассажиров. При оформлении билета на поезд дальнего следования пассажир должен указывать номер мобильного телефона или адрес электронной почты (при их наличии). Перевозчик направляет одним из этих способов связи информацию об отмене поезда, изменении маршрута следования, а также о замене железнодорожного подвижного состава. Информирование перевозчиком пассажира о задержке отправления поезда, указанного в билете, должно осуществляться в порядке, установленном правилами перевозчика.

o Возврат денежных средств, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения, теперь осуществляется не исключительно в билетной кассе, а в соответствии с правилами перевозчика.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 08.03.2026 № 49-ФЗ «О внесении изменения в статью 108 Воздушного кодекса Российской Федерации», согласно которому пассажир будет наделен правом на возврат уплаченной за воздушную перевозку провозной платы в связи с его призывом на военную службу по мобилизации либо в связи с его направлением для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации, либо в связи с его поступлением на военную службу по контракту, либо в связи с заключением им контракта о пребывании в добровольческом формировании, что подтверждается документально в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно действующей редакции Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральных авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, вынужденным отказом пассажира от воздушной перевозки, являющимся основанием для возврата авиакомпанией провозной платы, признаются следующие случаи:

- задержка отправления воздушного судна, указанного в билете, более чем на 30 минут от указанного билета времени отправления рейса;

- отправление рейса ранее указанного в билете времени;

- изменение перевозчиком маршрута перевозки;

- несостоявшаяся перевозка пассажира из-за невозможности предоставить ему место на рейс и дату, указанные в билете;

- несостоявшаяся перевозка пассажира на воздушном судне, вызванная задержкой пассажира в аэропорту из-за продолжительности проведения его досмотра, если при досмотре багажа или личном досмотре пассажира не было обнаружено запрещенных к перевозке веществ и предметов;

- необеспечение перевозчиком стыковки рейсов в случае выполнения единой перевозки;

- болезнь пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующих с ним на воздушном судне, либо смерть члена его семьи или близкого родственника, что подтверждается документально, при условии уведомления об этом перевозчика до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс;

-   непредоставление пассажиру обслуживания по классу, указанному в билете;

-   неправильное оформление билета перевозчиком или уполномоченным агентом.

Допускается признание перевозчиком отказа пассажира от перевозки вынужденным в иных случаях, предусмотренных правилами перевозчика.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Предусмотрена ли ответственность за уклонение от оформления трудового договора между работником и работодателем?

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от десяти 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма наступает с 14 лет.

За совершение указанного деяния ответственность наступает по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет.

В случае совершения такого преступления в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба - штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

Следует отметить, что возмещение ущерба, причиненного в связи с проверкой об акте терроризма, несут родители за действия своих детей, которые не достигли возраста уголовной ответственности и за осужденное несовершеннолетнее лицо, у которого отсутствует свой источник дохода.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Необходимо ли работодателю сообщать о переводе на другую должность в одной организации работодателю бывшего государственного служащего?

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 не является нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» несообщение работодателем представителю нанимателя (работодателя) бывшего государственного (муниципального) служащего в случае перевода последнего на другую должность или на другую работу в пределах одной организации, а также при заключении с ним трудового договора о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

Однако, в случае заключения с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового договора о выполнении им в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство) влечет обязанность последнего в десятидневный срок сообщить о заключении трудового договора по совместительству представителю нанимателя (работодателю) бывшего государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы (статья 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции».

За  незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего предусмотрена административная ответственность по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Ответственность несовершеннолетних за размещение на своей страницы социальной сети информации о дискредитации Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе за распространение такой информации путем репостов со страниц других пользователей

За публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации влечет наступление административной ответственности по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Ответственность наступает с 16 лет.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Федеральным законом от 04.08.2026 № 317-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с указанными изменениями электронные денежные средства (электронные кошельки) в банках будут защищены системой страхования вкладов с лимитом возмещения до 1,4 млн. руб., при условии прохождения владельцем кошелька полной или упрощенной идентификации.

Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» под идентификацией понимается совокупность мероприятий по установлению сведений о клиентах, их представителях, выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и подтверждению достоверности этих сведений с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий и (или) государственных и иных информационных систем.

Упрощенная идентификация клиента также предполагает совокупность мероприятий по установлению в отношении клиента - физического лица фамилии, имени, серии и номера документа, удостоверяющего личность, и подтверждению достоверности этих сведений.

В качестве механизмов такого подтверждения наряду с прочими, может быть использована единая система идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи при условии, что при ее выдаче личность физического лица установлена при личном приеме.

Полный перечень методов прохождения упрощенной идентификации определен статьей 3 федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

Обозначенные изменения положений Федерального закона от 23.12.2003
№ 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации» о выплате возмещения по электронным денежным средствам будут применяться к банкам, страховой случай в отношении которых наступил после 1 февраля 2027 года.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Внесены изменения в Закон о транспортной безопасности

Федеральным законом от 04.08.2026 № 325-ФЗ внесены изменения в статьи 1 и 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Соответствующими изменениями уточняются понятия «акт незаконного вмешательства» и «транспортная безопасность», вводится понятие «антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры».

Так, под актом незаконного вмешательства следует понимать террористический акт, противоправное действие (бездействие), угрожающие безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшие за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Антитеррористическая защищенность объектов транспортной инфраструктуры - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры, препятствующее совершению террористического акта.

Также, одной из основных задач обеспечение транспортной безопасности является противодействие терроризму.

Федеральный закон вступает в силу 04.08.2026

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Об изменении порядка замены удостоверения на право управления маломерным судном

Аттестация физического лица на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя.

С 02.05.2026 года вступил в сил Приказ МЧС России от 13.02.2026 № 90 «Об утверждении порядка аттестации физического лица на право управления маломерным судном, а также формы, описания и порядка выдачи удостоверения на право управления маломерным судном».

Согласно названному приказу, изменился порядок замены удостоверения на право управления маломерным судном.

В соответствии с новыми требованиями, выдача удостоверения взамен ранее выданного производится без проверки теоретических знаний и практических навыков заявителя в следующих случаях:

а) при замене удостоверения, срок действия которого истек не более 1 года назад;

б) при замене удостоверения гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области; в) при замене удостоверения до истечения срока его действия (в связи с изменением фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, по волеизъявлению заявителя, в случае порчи (утраты) удостоверения по независящим от заявителя обстоятельствам).

Ранее при истечении срока действия удостоверения требовалась пересдача теоретического экзамена.

Судоводителям необходимо своевременно производить замену удостоверения на право управления маломерным судном.

За управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передачу управления судном лицу, не имеющему права управления предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере от 10 до 15 тысяч рублей.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Кто вправе приобрести льготные билеты на Курилы?

С 01.06.2026 вступили в силу изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 18.12.2018 № 601, которое расширило круг льготников.

Теперь право на льготные авиабилеты есть не только у обладателей постоянной регистрации по месту жительства, но и у тех, кто оформил временную регистрацию по месту пребывания. Главное условие – такая регистрация должна действовать не менее девяти месяцев до даты покупки билета.

Если нет постоянной и временной регистрации, то факт проживания на Сахалине можно подтвердить не только штампами в паспорте, но и вступившим в законную силу решением суда.

Кроме того, ветераны Великой Отечественной войны и дети войны теперь могут бесплатно провозить одного сопровождающего.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Обязан ли авиаперевозчик осуществлять розыск багажа?

Ответ: да.

В соответствии с требованиями статьи 103 Воздушного кодекса Российской Федерации авиаперевозчик обязан по договору воздушной перевозки доставить багаж в пункт назначения и выдать его пассажиру воздушного судна или управомоченному им на получение багажа лицу.

Пунктом 7 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82 (далее – ФАП № 82) предусмотрено, что перевозка пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира, договором воздушной перевозки груза. Условия договора воздушной перевозки, пассажира, договора воздушной перевозки груза содержатся в Воздушном кодексе Российской Федерации, правилах перевозчика, условиях применения тарифа и перевозочном документе.

Согласно пункту 132 ФАП № 82 зарегистрированный багаж пассажира должен перевозиться на том же воздушном судне, на котором следует пассажиры.

Вместе с тем, бывают случаи когда в аэропорт прибытия багаж не доставлен в установленный срок совместно с пассажиром без наличия обстоятельств, вследствие которых авиаперевозчик освобождается от ответственности.

При таких обстоятельствах авиаперевозчик обязан обеспечить розыск багажа при предъявления пассажиром письменного заявления, оформленного на бумажном носителе или в электронной форме на основании перевозочного документа.

Если зарегистрированный багаж найден, то перевозчик уведомляет владельца зарегистрированного багажа и обеспечивает его доставку в аэропорт (пункт), указанный пассажиром, и по просьбе пассажира по указанному им адресу без взимания дополнительной платы.

Если зарегистрированный багаж не найден в течение двадцати одного дня со дня предъявления заявления о неполучении багажа, пассажир вправе требовать возмещения вреда, причиненного утратой зарегистрированного багажа (пункт 154 ФАП № 82).

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

С 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения антикоррупционного законодательства в части контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам

Федеральным законом от 25.04.2026 № 105-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» предусмотрено, что в общем доходе за три последних года, предшествующих отчетному периоду, будут учитываться доходы не только должностного лица и его супруги (супруга), но и их несовершеннолетних детей.

При этом при расчете общего дохода учитываются доходы супруги (супруга) замещающего (занимающего) должность лица, полученные в период брака с указанным лицом. Доходы супруги (супруга) указанного лица, полученные до вступления в брак с указанным лицом, не будут учитываться, но могут указываться при представлении сведений о расходах в качестве источника получения средств, за счет которых понесены расходы по сделкам.

Действие положений частей 1 и 2 статьи 3 Закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» не распространяется на сделки, совершенные лицом, замещающим (занимающим) должность, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми до назначения указанного лица на соответствующую должность, а также на сделки, совершенные супругой (супругом) указанного лица до вступления с ним в брак. Сведения о расходах по указанным сделкам не представляются, контроль за расходами по этим сделкам не осуществляется, имущество, полученное по этим сделкам, не может быть обращено по решению суда в доход Российской Федерации, денежные средства в размере, эквивалентном расходам, понесенным по этим сделкам, не могут быть взысканы в доход Российской Федерации.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Федеральным законом от 25.04.2026 № 115-ФЗ внесены изменения в статью 31 Федерального закона «О морских портах Российской Федерации» в части размера арендной платы за пользование объектами инфраструктуры морского порта, которые находятся в государственной собственности и относятся к недвижимому имуществу, которая подлежит ежегодной индексации.
      Такая индексация осуществляется арендодателем в одностороннем порядке путем изменения размера арендной платы на величину инфляции, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Указанная величина применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

При этом устанавливается обязанность арендодателя уведомить арендатора в письменной форме об изменении с 1 января финансового года размере арендной платы.
Изменения вступают в силу с 01.03.2027.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

Увольнение по медицинским показаниям

В случае, если у работника обнаруживают заболевания, препятствующие дальнейшему исполнению им обязанностей согласно занимаемой должности, трудовым законодательством предусмотрено увольнение по состоянию здоровья.

К причинам увольнения по состоянию здоровья относится:
- ухудшение состояния здоровья, на основании чего работник не соответствует занимаемой им должности;
- полная или частичная потеря трудоспособности, получение инвалидности, что подтверждено документом ежегодного освидетельствования медицинской экспертной комиссией.

Трудовой договор прекращается, если сотрудник абсолютно не может выполнять трудовые функции на основании медицинского заключения. Различные степени способности к трудовой деятельности установлены приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2019 № 585н. Признание того факта, что работник полностью неспособен к продолжению какой-либо работы, осуществляется медицинским учреждением, имеющим право делать такие заключения. Заключения выдаются гражданам по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, на основании решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством РФ предусматривается наличие медицинского заключения.
Медицинское заключение о неспособности осуществлять трудовую деятельность может быть отражено в документах об инвалидности. Если же работник признан ограниченно годным к труду, работодатель должен предложить сотруднику перейти на другую должность. Если работник не согласен на перевод или у работодателя нет подходящей работы, действие трудового соглашения с этим работником будет прекращено на основании представленного медицинского заключения с выплатой 2-недельного выходного пособия.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

     С 1 сентября 2026 года для авиакомпаний, агентов, туроператоров и турагентов вступают в силу расширенные правила обслуживания пассажиров с инвалидностью. Перевозчик или его агент теперь обязан в доступной форме сообщать при бронировании билета и заключении договора перевозки уточненный перечень сведений, включая порядок перелета с кислородным баллоном для использования на борту или с собакой – проводником.
     Также пассажира необходимо предупредить, что у него должны быть ключи для отсоединения клемм аккумуляторов кресла – коляски с электроприводом, а при регистрации на рейс с собакой – проводником требуется предъявить документ о её обучении, ветеринарный паспорт либо сопроводительный документ. Большинство этих сведений перевозчики разместят на своих сайтах, а туроператоры и турагенты будут предоставлять их инвалидам при заключении договоров о реализации туристического продукта.
      При утере, недостаче или порче багажа сотрудник обслуживающей организации помимо прочего поможет пассажиру составить заявление о розыске имущества.
Ещё одно изменение начнёт действовать с 1 марта 2027 года и коснется перевозчиков, которые предлагают на борту просмотр фильмов: часть контента должна сопровождаться субтитрами и тифлокомментариями на русском языке, причём конкретные фильмы для адаптации перевозчик выбирает сам. За неисполнение требований о доступности транспортных объектов и услуг для инвалидов предусмотрен штраф: должностным лицам – от 2000 до 3000 рублей, компаниям – ровно в десять раз больше.

Новосибирская транспортная прокуратура разъясняет.

С 1 марта 2026 года вступили в силу Федеральные авиационные правила «Порядок подготовки специалистов авиационного персонала, осуществляющих деятельность по организации использования воздушного пространства, организации воздушного движения»

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.01.2026 № 30 утверждены Правила, положения которых устанавливают порядок подготовки диспетчеров управления воздушным движением (далее – УВД) в отношении лиц, претендующих на получение свидетельства диспетчера УВД, и в отношении обладателей свидетельства диспетчера УВД, а также подготовки диспетчеров для предоставления полетно-информационного обслуживания воздушного движения, диспетчеров планирования воздушного движения, диспетчеров планирования использования воздушного пространства.